电子烟监管风暴

  • 日期:10-21
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“电子烟行业最大的不确定性仍然来自监管。在启动监管大门之前,我们只能等待。” 10月9日,一位不愿透露姓名的电子烟品牌高管去了《时代周刊》。记者坦言。

在行业内对法规遵从的漫长等待中,9月成为了一个明显的“分水岭”。在过去一个多月的时间里,有关电子烟从海洋另一端不断传播的消息受到了雨滴之类行业的强烈冲击。包括美国在内的许多国家和地区的电子烟行业正经历着前所未有的“黑暗时刻”。

随着全球“电子烟死亡”案件的不断出现和对媒体的吸引力,电子烟的监管政策略有摇摆,并可能影响许多敏感的神经。

自9月以来,美国几个州宣布对电子烟实行更严格的控制。据新华社报道,美国总统特朗普在本月11日以“许多人死亡和许多其他问题”为由,将电子烟视为该国面临的“新问题”。随后,泰国,巴西和印度宣布全面禁止电子烟。在中国,国家标准将于本月底生效,深圳和杭州都将电子烟列为“货币管制令”。此外,香港已完全禁止电子烟。

在监督的压力下,渠道供应商已提前做出选择。沃尔玛(Wal-Mart),京东(JD.com)和阿里(Ali)等多个渠道发表了声明,称他们正在暂停在美国的电子烟销售。

“电子烟行业在短短十年间实现了快速增长,但与当前全球“滞后管理”的“爆炸性发展”不匹配。”最近,清华大学的公共卫生和技术监督研究小组负责人,社会学系副教授严飞说:“对电子烟的监督不仅非常必要,而且非常紧迫。”

全球法规继续升级

过去的九月被称为电子雪茄行业的“黑色九月”,风险和危机集中在公众眼中。

最新消息显示,美国当地疾病控制与预防中心(CDC)官方网站在当地时间10月3日发布的数据显示,截至2019年10月1日,美国48个州和美属维尔京群岛向美国CDC。总共18例肺损伤,其中15个州有15例死亡。

CDC数据还显示,所有患者都报告了使用电子烟产品的历史,大多数患者都报告了使用四氢大麻酚(THC)产品的历史。值得注意的是,最新发现表明,含四氢大麻酚的产品可能是引起疾病的重要原因。

根据最新信息,疾病预防控制中心建议人们考虑避免使用电子烟或雾化产品,尤其是那些含有四氢大麻酚的产品。

美国是世界上最大的电子烟市场。截至目前,美国电子烟市场渗透率为13%,占全球电子烟销量的43%。业界担心先前的监管滞后给电子烟带来了广阔的发展空间。但是,如今,由于电子烟安全隐患的增加,这将迫使加强监管,这可能进一步导致美国电子烟市场的“拐点”。

上述不愿透露姓名的电子烟品牌高管告诉《时代周刊》记者,根据该公司的美国团队,上述情况的原因是因为一些商人添加了一些不应添加的成分电子烟设备。 “这也引起了全球公众对电子烟健康与安全话题的关注。”

以严飞为首的研究小组以“电子烟”为主题,搜索了全球5277种出版物。在发现电子烟的危害性之后,没有关于“一锤子”的研究。

根据WHO 2019 《全球烟草流行报告》的规定,电子烟的危害性不如传统香烟,但并非无害。

《时代周刊》记者从多家负责电子烟的公司获悉,实际上,美国电子烟纠纷的最大原因不是其安全性,而是是否要在电子烟中添加更多香精。

“美国人讨论的焦点更多地放在了“禁酒令”上。主要原因是一些电子烟公司在早期的传播和推广以及电子烟的传播中没有选拔年轻人。年轻人的口味可能很诱人。一位电子烟品牌高管对《时代周刊》记者说。

2019年美国官方数据显示,过去30天内,超过四分之一的美国高中学生使用了电子烟。

但是,在全球电子烟监管地图上,仍然有许多国家对电子烟的监管相对宽松。

与美国将电子烟定义为“烟草制品”不同,在欧洲和日本,电子烟被视为“医疗产品”。英国国家卫生局和英国公共卫生部均表示支持使用电子烟。此前,英国公共卫生部烟草控制负责人马丁多克雷尔(Martin Dockrell)在国内媒体转载的关于英国《卫报》的报告中告诉媒体,现在许多吸烟者使用电子烟戒烟并取得一定成果,令人鼓舞。吸烟者从传统烟草转移。电子烟转换。

但是,由于美国电子烟市场的巨大影响,英国舆论也在发生微妙的变化。根据《星期日泰晤士报》,随着人们越来越关注电子烟的安全性,专家呼吁建立一个全国性的系统来记录与电子烟有关的所有问题。

渐进式的国内法规

中国在全球电子烟市场上具有非常特殊的地位。一方面,中国具有巨大的市场潜力;另一方面,中国具有巨大的市场潜力。另一方面,中国是世界上最大的电子烟制造基地。深圳的电子烟产量约占全球总量的90%。它拥有完整的产业链和500多家电子烟公司,使其成为电子烟行业当之无愧的“大本营”。

在世界上大多数国家开始加强电子烟监管的关键时期,中国对电子烟的监管正在逐步发展。

“已经讨论了加热不燃电子烟的问题,明确将其归类为烟草专卖产品的管理范围。对雾化电子烟的监管在过去两年才变得很流行尚不清楚。“上述匿名电子烟品牌高管告诉记者。

《时代周刊》记者指出,自去年以来,许多地方已经表达了他们对加强电子烟管理的态度。今年2月,香港特别行政区政府向立法会正式提交了《2019年吸烟(公众卫生)(修订)条例草案》,建议禁止进口,制造,销售,分销,促销电子烟或加热香烟。一经定罪,将被罚款5万港元并入狱半年。

深圳显然已经将电子烟列为控烟的“黑名单”。

从10月1日起,正式实施修订版的《深圳经济特区控制吸烟条例》,并将电子烟首次纳入烟草控制。在执法中,对于非法吸烟的个人,将直接受到处罚。除深圳外,杭州,成都,秦皇岛,张家口等地也将电子烟纳入监管范围。

与此同时,电子烟立法和标准制定一直在“进行中”。今年7月,国家卫生局的计划部主任毛群安在新闻发布会上透露,国家卫生局目前正在与有关部门合作,开展电子烟监管研究,计划通过立法规范电子烟。 “我们必须采取更多措施,以减少新吸烟者的数量,并减少对电子烟的接触。”毛群说。

业界一致认为,由于雾化电子烟是新事物,因此需要仔细定义监管的集中管理,因此立法出台尚需时日。

国家标准也在制定过程中。国家标准化管理委员会的官方网站显示,电子烟国家的强制性标准已进入“批准”阶段。该计划于2017年10月制定,主管当局是国家烟草专卖局。根据24个月的项目周期,预计将于今年推出。

随着监管措施的到来,中国的电子烟市场将从“狂野”状态逐步进入规范之旅。

高级工业经济观察员梁振鹏告诉《时代周刊》,电子烟国家标准的出台将提高电子烟产品的质量,有利于行业的标准化和健康发展。同时,这也可能加速行业的改组。国家标准可能对电子烟做出一些具体规定,包括性能,功能,质量和烟油成分。生产不合格产品的小型制造商可能会面临挑战或直接被淘汰。”

严飞认为:“电子烟监管是一项系统工程,仅靠强制性标准无法完成。”

但是,一旦引入该标准,它将直接改变家用电子烟的当前“三无”状态-没有产品标准,没有质量监督和安全评估。此外,电子烟行业将混杂,情况将得到改善。

最近,电子烟品牌Platinum的董事长兼首席执行官王泽奇对《时代周刊》的记者进行了分析。目前,电子烟行业仍处于“野蛮增长”阶段。许多产品未经监管就进入了市场。业界没有标准。结果,市场上的产品不平衡,各种虚假,夸张的宣传大行其道,不仅扰乱了行业秩序,而且给消费者带来了更大的风险。

“引入电子烟国家标准无疑是个好消息。对于从业者,如“定居点”,至少该国已被认可为该行业。使用它时,消费者将更加放心。”卷烟品牌铂金奇美的芳辉说。

(编辑:DF522)