中央一号文件提出加快形成乡村振兴多元投入格局

  • 日期:01-18
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新华社北京2月5日电中央农村工作领导小组办公室主任韩军5日表示,今年的中央一号文件制定了全面规划,解决实施农村振兴战略中的“钱从哪里来”问题,明确提出完善投资保障体系,创新投融资机制,加快形成金融优先保障、金融优先倾斜、社会积极参与的多维投资格局,确保投资强度不断加大、总量不断增加。

韩军在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上说:“农村振兴是一项大战略,必须有实实在在的金钱和白银的硬投入。没有投资作为保证,喊叫就不能出来,什么也做不了。”

据他介绍,文件明确提出要确保金融投资的持续增长,建立健全实施农村振兴战略的金融投资保障体系,加大公共财政向“三农”倾斜的力度,确保金融投资与农村振兴的目标任务相适应。

“公共财政首先需要得到加强。要加快建立农业相关资金整合的长效机制,充分发挥财政资金“四两拨一千英镑”的作用。通过财政资金调动更多的财政和社会资金,投资于农村振兴。”他说:“需要解释的是,为了规范地方政府的借贷和融资行为,不允许以振兴农村的名义非法借贷和变相借贷。”

与此同时,农村金融应该回归原点。农村金融机构应为农村振兴提供多元化金融服务,向农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节配置金融资源。根据该计划,下一步将发布振兴金融服务村的指导意见,并起草振兴金融服务村的评估方法。

在拓宽筹资渠道方面,韩军表示,长期以来,土地出让收益“取自农村,用于城市”,直接用于农村建设的比例相对较低。今后,应创新政策和机制,从土地增值收益中拿出更大一部分来支持消除贫困和农村振兴。

根据韩军的介绍,文件建议建立与城乡建设用地增减挂钩的高标准农田建设和剩余指标等新农田指标的跨省调整机制,充分利用支出预算收入巩固扶贫成果,支持农村振兴战略的实施。充分利用这一政策可以为农村振兴提供强有力的财政支持。