取消编制 这个地方已经开始实行|天津开发区

  • 日期:08-09
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取消编译!这个地方已经实施了

对公共机构和国有企业的待遇是好的,而且往往是令人羡慕的。

但是,随着公共机构改革的深入,中共中央和国务院关于公共机构分类和升级改革的总体目标的时间点越来越近了。

公共机构的分类即将完成,不同类型的机构有不同的渠道,与3000万员工有关。

就在最近,有消息称有些地方已率先打破“铁饭碗”,已取消了1000多个行政机构!所有人员都被重新竞争雇用!准备取消了,这是真的吗?

再见,“铁饭碗”!

7月16日,天津经济技术开发区法定机构改革动员部署会议召开。天津开发区党委发布了新任领导的任命书,这也标志着其法定机构改革进入实质性运作阶段。

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值得注意的是,改革后,天津经济技术开发区将实行对受薪人员总数的管理。开发区原有的行政机构将被取消,所有人员将重新竞争。改革时间表:7月中旬:天津开发区召开改革动员部署会议,干部选择是否参加竞赛。从7月中旬到8月上旬:为中层干部举办比赛。 8月中旬:完成内部部门和机构“三套”计划的准备工作。 8月底:完成基层干部竞赛。

在改革中,天津开发区的行政机构数量减少了17个。但是,开发区的资源已经减少到主要业务部门,专业投资部门从6个增加到12个部门内部门总数的34%,投资促进比例和企业服务人员达到85%。

“开发区原有的行政机构总数超过1000个。改革后,这些准备工作全部取消,后期制度实施。原来是国家干部,后来成为法定代理合同制度的工作人员。 “天津开发区党委书记,管理委员会主任郑伟明说,这项改革建立了市场化的开放灵活的就业机制,取消了管理和任期制度,实行了专职任用制度,就业期制度,并签字合同共三年。打破固有的身份,年龄,资格等规则和框架,大力挑选和培养优秀的年轻干部,使有合适位置的人有权利用人才。

邮政系统的实施

也就是说,

即使它是这个单位的领导者

后来,它也是该单位的合同工作人员

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事实上,今年3月,财政部,国家税务总局和中宣部联合发布通知,说明以商业为导向的文化机构转变为企业,可享受税收优惠政策,鼓励转制对企业而言

(一)商业文化机构改为企业,自登记之日起五年内免征企业所得税。 2018年12月31日前完成重组的企业,自2019年1月1日起,可以继续免征企业所得税五年。(2)财政部门划拨的公用事业文化单位改为企业,物业税自登记之日起五年内免征自用。自2019年12月31日前完成重组的企业,自2019年1月1日起,可继续免征自有财产的五年财产税。(3)党报,期刊剥离分销,印刷业务和文化企业。相应的经营性资产,自注册之日起取得的党报,期刊的发行和印刷收入免征增值税。 (四)经营性文化机构改造中涉及资产评估,资产转让,转让的企业所得税,增值税,城市维护建设税,契税和印花税,应当符合相应的税收优惠政策。与目前的规定。

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目前,公共机构分为三类

一是承担行政职能;二是从事生产经营活动;第三是从事公益事业。

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改革后人员的下落

1.承担行政职能的公共机构人员

未来或转为公务员或重新安置到其他机构

这种划分的基础是什么?

1)对于完全承担行政职能的机构,如果将其改组为行政机关的内部机关,其人员可以转为公务员,但其人员配置不得超过政府机构的配额和编制总额。

2)对于一些承担行政职能的机构,如果属于政府的职能分配给行政机关,则被取消的机构将被废除或合并为其他机构,其人员将相应转移。

这些机构的职能任务:

渔业(渔港)监督管理,海运和海运管理(港口管理),道路管理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。

2.从事生产经营活动的人员

对于从事生产经营活动的机构,到2020年,所有企业都将转变为企业。转换单位取消公共机构的法人,并注销营业所!

在职员工也将转为劳动合同而非原始雇佣合同。

这些机构的主要类型是:

工程建设,维护,维护,工程勘察设计,市政公共运营和运营,业务水利工程管理,农场,园艺领域,农场,苗圃和商业林场,农业(种植)机构,技术开发研究,经济法医社会中介,商业地质勘探,招标代理,综合评估认证,咨询服务,评估和评估,社会培训机构,酒店,宾馆,业务恢复,房屋修缮,物业,车辆服务,部门印刷机构,投融资,担保,粮食储存,用品,书籍,设备供应,非时间政治报纸,一般文艺集团,影院,影视音像制作和销售,演出机构,新闻媒体,平面广告发布和其他业务部分,电影制片厂和其他类型公司(工厂)等等。

3.从事公益事业服务机构的人员

公益机构是大头,是改革成功的关键。

这种机构的情况更加复杂,有必要区分情况和确切的政策。为社会提供公共福利服务并为机构提供支持的公共机构有很大的差异,不同的基本功能,不同的服务目标,不同的运作机制,不同的问题,以及不同的改革重点。需要实施不同的改革措施。

1)公益类别

公益类别包括:

1教育:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益使命组织(党员电气化教育,讲师团体等),考试机构等。

2科学研究:基础研究或社会福利研究。

3种风格:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),艺术博物馆,科技博物馆,团体艺术博物馆(文化馆),文物古迹和考古保护,文献信息,广播电视信号传输和技术监测,出版物评论,体育项目管理等。

4卫生:预防和控制疾病(流行病),妇幼保健,心理健康,急救,采血,计划生育服务,政府支持的乡镇卫生院,社区卫生服务中心等。

5社会保障类别:社会救助,社会保障管理和公积金管理,特殊照顾和安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益康复机构,老年妇女儿童工作机构,学生财务管理,退休退休干部服务等。

6公共安全类:人工天气,防洪,防洪,应急救援指挥,无线电监控,人防指挥安全,信息安全,重要或应急物资。

7社会经济服务:基础测量与公益地质调查,农业机械安全监管,经济社会调查统计,渔船检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审查,生态公益林场,公共资源交易,土地整理储备,免费服务农业技术推广,乡镇(街道)为人民提供全面服务。

8行政援助:质量检验,食品药品检验,土地监测,环境监测,安全生产监测,劳动保障监督,交通监管,文化市场综合执法,城市综合执法,农业检验,林业检验,水利监督,金融监管,节能监测,旅游监管,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳务人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金审查支付,政府资金和项目管理,报告投诉和权利,电子政务,征地和补偿,财务协调和服务,建设项目质量和安全监督,其他省市的联络机构。

2)公益性类别2

第二类公益包括:

1教育:普通高中,大专院校,技师和职业学院,函授和远程教育,大学,幼儿园等。

2科学研究:基础应用研究等。

3种风格:文艺学院,文化宫殿,公园,体育场馆,运动训练基地,青年宫殿,妇女和儿童活动中心,需要得到支持。

4健康:非营利性保健,职业病治疗等。

5社会经济服务:人才交流服务,人防工程管理,外汇服务,苗木种植,混合管理林场,准公益性水利工程管理,公益地质勘查,农业技术推广和有偿服务。

3)三类公益事业

三类公益事业包括:时事报刊,广播电视,彩票发行,公益事业规划设计,土地所有权登记,公益事业培训机构,公证,重要机密印刷书写机构,经济仲裁,丧葬服务。等等。

国家明确表示,未来大学和公立医院将取消其商业机构,但保留其机构的性质。未来,大学和公立医院将实施全面就业合同就业制度,使公共机构真正成为一个经营场所。

改革后的三大变化1.从固定就业转向合同就业

“十三五”期间,国家将完善就业制度,加强就业合同管理,建立符合不同行业,专业,岗位特点的公开招聘制度,实现定期就业转型合同工。

2.从身份管理转变为岗位管理

完善岗位管理制度,研究制定不同类型公共机构岗位结构的比例和最高级别的调整措施,开展公共机构专业技术岗位的组织实施,完成岗位管理制度的实施。公共机构管理岗位和员工队伍晋升制度,实现身份管理向岗位管理的转变。

3.定期调整基本工资标准

“十三五”期间,国家将对政府机关职工实行基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。与此同时,国家将推动公共机构绩效工资的实施。

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河北共青团

张宇